政策解读:应急管理部与工信部联合发布《关于加快应急管理装备创新发展的指导意见》

点击:24,时间:2026-01-29 10:01

近日,应急管理部、工业和信息化部联合发布《关于加快应急管理装备创新发展的指导意见》(应急〔2026〕5号),这是我国推动应急管理装备领域创新发展的重要政策性文件,旨在提升应急装备的智能化、实战化水平,筑牢安全发展的装备保障防线。

一、出台背景与核心目的

当前,我国自然灾害、事故灾难等风险挑战呈现复杂性、多样性特征,矿山、化工园区等高危领域对安全防护装备的技术性能、实战能力提出更高要求。本次政策的出台,核心是通过政策引导与资源整合,推动应急装备向智能化、轻型化、标准化升级,攻克关键核心技术,构建“政产学研用”协同创新体系,强化应急管理装备支撑,筑牢安全发展防线。强化应急装备的技术支撑能力,推动安全应急装备产业高质量发展,最终提升我国应对重特大灾害事故的实战保障水平。

二、总体目标

文件明确到2027年底的核心目标,以“20-20-30”量化指标锚定创新方向,精准覆盖气体检测仪行业关键需求:

✅ 技术突破:攻克 20 项以上关键核心技术(如人工智能应急算法、卫星互联网灾害监测技术等)
✅ 装备创新:研发 20 种以上重点创新装备(如无人机救援系统、智能消防机器人等)
✅ 推广应用:推广 30 种以上先进技术装备
✅ 体系升级:应急管理装备创新发展体系进一步完善,装备智能化、轻型化、标准化水平显著提升

三、核心任务与重点方向

1.技术创新:聚焦 “高精尖” 与实战需求

推动应急装备与人工智能、5G、大数据、物联网等前沿技术深度融合,发展“小、快、轻、智”“高、精、特、专”两类装备。健全一线需求征集机制,建立装备科研攻关需求库,确保研发 “从实战中来、到实战中去”。

2.产业升级:构建 “双轨供给” 体系

高精特专装备:加大科技含量足、性能指标优的高端装备供给(如特种救援机器人、航空应急救援装备)
普惠实用装备:推广效率高、成本低、适用面广的轻量化装备,满足基层应急队伍的普及需求

3.场景应用:聚焦重点行业与灾害场景

  • 针对矿山、危化、消防、洪涝、地震等重点领域,加大无人智能设备的应用力度
  • 推动装备在基层应急管理中的普及,提升 “第一响应人” 的装备保障能力

4. 生态完善:夯实创新基础

  • 健全应急装备的标准体系、检测认证体系,提升装备质量与可靠性
  • 鼓励产学研用一体化联合攻关,探索政府采购合作创新模式
  • 构建“政产学研用”协同创新体系,培育专精特新企业与产业集群

四、政策亮点

  1. 跨部门协同:应急管理部(需求端)与工信部(供给端)联动,打通 “需求 - 研发 - 产业 - 应用” 全链条

  2. 实战导向:所有任务围绕一线救援需求设计,避免技术与应用 “两张皮”

  3. 双轨驱动:既瞄准高端技术突破,也兼顾基层普惠需求,覆盖不同层级的应急保障

  4. 军转民赋能:借助国防工业的技术积累,快速提升应急装备的核心竞争力

五、对行业与社会的影响

对行业而言:政策将推动行业技术迭代加速人工智能、5G、大数据、物联网等新技术渗透率提升,低端产能逐步被淘汰,市场向具备核心技术的企业集中;同时带动行业从单一设备供应向“硬件+数据+维保”一体化服务转型,拓展盈利空间。

对社会而言:政策推动的高精度、智能化气体检测装备落地,将有效降低危化、矿山等领域安全事故发生率,保障从业人员生命安全;极端环境检测装备的普及,能提升灾害救援现场安全防控能力,减少次生灾害损失。此外,应急装备产业集群的培育,将带动产业链协同发展,为经济增长与安全中国建设提供双重支撑。

六、关于气体检测仪行业

未来气体检测仪行业“智能化、场景化、服务化”的核心发展趋势,聚焦危化、矿山等核心领域,加大智能气体检测装备的技术研发与产业布局力度。依托政策支持的“政产学研用”协同机制,联合科研院所突破量子点传感、AI多气体识别等关键技术,迭代适配极端场景的轻量化、智能化产品,同时响应行业服务化转型需求,提供“设备+数据+维保”一体化解决方案,积极参与应急装备的创新升级,为提升我国应急管理能力提供坚实的气体安全检测技术与装备支撑。


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